Ábalos no quiere prohibir la carga y descarga: los transportistas buscan otra vía


El Ministerio de Transportes se sigue oponiendo a que, con carácter excepcional, se prohíba que el conductor profesional intervenga en las labores de carga y descarga de la mercancía en los camiones en la actual situación de emergencia sanitaria.

Ante esta negativa, Fenadismer conjuntamente con sus 48 organizaciones territoriales han acordado dirigirse a los Consejeros de Sanidad de sus respectivas comunidades autónomas instándoles a adoptar medidas de prevención y mejora de la actividad de los conductores profesionales de transporte por carretera derivadas de la evolución del covid-19. “La actividad del transporte por carretera, por su propia idiosincrasia, conlleva una alta movilidad de sus trabajadores, que se desplazan a lo largo de toda la geografía nacional de modo permanente, pudiendo convertirse de este modo en vectores de transmisión del coronavirus en caso de estar infectados”, les exponen en su solicitud.

Fenadismer quiere que otras comunidades autónomas sigan el ejemplo de la medida aprobada por la Junta de Castilla-León la semana pasada, que controlará la realización de las operaciones de carga y descarga de los camiones en los centros de carga y centros logísticos, evitando la interacción y contactos entre el personal de la empresa logística y los conductores profesionales que acceden a dichos centros, restringiendo que estos últimos realicen esas operaciones. Se limitarán a permanecer en la cabina de los vehículos o en cualquier otro lugar habilitado al efecto.

Apertura de restaurantes en carreteras y polígonos empresariales

Asimismo, las asociaciones territoriales de Fenadismer han reclamado a sus respectivos Gobiernos autonómicos que, en el caso de que se decrete el cierre de la hostelería en sus ámbitos territoriales, se permita la apertura de restaurantes en carreteras y polígonos empresariales para dar un servicio adecuado y digno a los conductores profesionales y otros trabajadores móviles.

En este sentido, el escrito remitido hace especial hincapié en que en dichos establecimientos se garantice “una escrupulosa limpieza y desinfección de los espacios comunes, fundamentalmente aseos y duchas, garantizando en todo caso las medidas de seguridad genéricas contra la Covid-19 (distancia social, uso de desinfectantes, etc.) y controlando en todo momento que no se produce la agrupación de personas, ni en el interior ni en el exterior de los establecimientos”, proponiendo incluso, si la autoridad sanitaria lo considera necesario, establecer la prohibición temporal del consumo de bebidas alcohólicas en los referidos establecimientos.

Difusión: Club Autoescuela

Alcolocks para reincidentes


El Consejo Nacional de Economía y Trabajo, conocido como CNEL, órgano asesor del Parlamento y Gobierno italiano, ha elaborado un proyecto de ley que modifica el Código de Circulación y supondrá introducir limitaciones al uso de vehículos a motor por personas que han sido condenadas por conducir bajo los efectos del alcohol. Tendrán que llevar instalado en sus vehículos un dispositivo, un alcolock, que bloquea el sistema de arranque si el nivel de alcohol en sangre supera los límites legales permitidos. La instalación y el mantenimiento de estos dispositivos correrá a cuenta de los conductores condenados, por lo que no supone ningún tipo de carga adicional en las arcas públicas. Además, en el decreto que elabore el Ministerio de Infraestructuras y Transporte, y que se aprobará se especificarán las características y los métodos de montaje que deberán cumplir estos dispositivos. 

Usuarios vulnerables

Este proyecto de ley incluye otras novedades. Por ejemplo, introduce el concepto de usuario vulnerable e introduce en esta definición a conductores de ciclomotores y motocicletas, además de personas con discapacidad, peatones y ciclistas. Autoriza a los ayuntamientos a habilitar espacios de estacionamiento para vehículos conducidos por mujeres embarazadas o con un menor de dos años (que deberán llevar una insignia rosa) y para vehículos compartidos. en la señalización vertical se podrá insertar mensajes sociales y de sensibilización, orientados a la protección y seguridad vial. Podrán reservar plazas de aparcamiento para personas con discapacidad e impone sancionaes que pueden ser de 168 a 673 euros y la pérdida de 4 puntos (en lugar de los 2 actuales) por utilizar de forma abusiva estas plazas reservadas. 

Radares

Los policías municipales podrán realizar controles de velocidad con radares fijos, incluso en zonas urbanas de barrios, que ahora está prohibido.

Ciclistas

Se implantará ciclovías urbanas, calzadas de sentido único, con límite de velocidad que no podrá superar los 30 km/h, definida por una señalización específica, con prioridad para los ciclistas. Otra novedad es el “doppio senso ciclabile”, calles donde tampoco se podrá superar los 30 km/h y donde los ciclistas tendrán permitido circular en sentido contrario al de todos los demás vehículos y donde tendrán prioridad respecto al resto de usuarios. 

Peatones

Se especifica que los peatones tendrán prioridad de paso cuando “estén a punto de cruzar la vía” y no “cuando hayan iniciado el cruce”, tal y como se describe en la redacción actual. Los pasos de peatones podrán ser equipados con sensores para activar señales luminosas de advertencia cuando los peatones pasan, y en todas las carreteras, a lo largo de todo el ancho de la calzada, se podrán instalar reductores de velocidad con elementos como bandas transversales, vibración acústica, etc. Otra novedad, los vehículos para uso de personas con movilidad reducida, si funcionan con motor, podrán pasar por las vías reservadas a ciclistas y peatones en caso de necesidad. 

Difusión: Club Autoescuela

La DGT limita al máximo el uso de patinetes: más restricciones que las bicicletas


El real decreto aprobado el martes por el Consejo de Ministros, entre otras cosas, regula el uso de los vehículos de movilidad personal (VMP) que, en opinión de FEVEMP (Federación Española de Vehículos de Movilidad Personal), “anula” el potencial de los patinetes eléctricos como alternativa de movilidad sostenible.

El real decreto, que limita la velocidad máxima de los VMP a 25 km/h, también prohíbe su circulación por vías interurbanas, travesías, aceras, zonas peatonales, túneles urbanos y autovías o autopistas que transcurran dentro de poblado. En la práctica, esto significa reducir su uso única y exclusivamente a vías urbanas, lo que supone un tremendo varapalo para las asociaciones de usuarios de VMP, que llevan años reclamando a la DGT la equiparación de los patinetes eléctricos a las bicicletas.

A partir del 2 de enero de 2021, los VMP tendrán que cumplir las normas de circulación como el resto de vehículos que circulen por vías urbanas, lo que significa que los usuarios de patinetes eléctricos también estarán obligados a someterse a pruebas de alcoholemia, conducir sin utilizar dispositivos de telefonía móvil, auriculares, etc. Además, se les exigirá el correspondiente certificado de circulación, aunque esta medida concreta no entrará en vigor hasta 24 meses después de la publicación del manual de características de los VMP en el Boletín Oficial del Estado.

“Esta regulación se ha elaborado sin contar con los usuarios, ignorando las necesidades que venimos reclamando desde hace dos años en forma de alegaciones a la que no se nos ha dado respuesta”, ha denunciado FEVEMP a través de un comunicado. “Esta reforma busca restringir en lugar de fomentar una alternativa de movilidad sostenible, en un momento donde (los VMP) son más necesarios que nunca. Es inconcebible que en lugar de una equiparación total a las bicicletas, se dicten restricciones que pretenden anular su potencial como alternativa al coche”, añade el escrito.

Según la Federación de usuarios de VMP, “la prohibición de circulación en vías interurbanas y travesías es desproporcionada y limita mucho el uso de estos vehículos fuera de los grandes núcleos urbanos, especialmente en la España vaciada, que es donde menos alternativas al coche privado existen”.

Los patinetes, prohibidos en carriles bici

Además, FEVEMP considera “injustificada la prohibición de la circulación por vías interurbanas (que también incluye vías ciclistas, carriles bici, vías verdes o carreteras rurales) ya que no suponen un riesgo mayor para la seguridad vial que otros vehículos sí permitidos como las bicicletas (incluyendo niños), tractores, animales de carga, tiro o silla o incluso peatones”.

“Tampoco creemos que esté justificado prohibir la circulación de VMP en todos los túneles urbanos, cuando muchos de ellos están limitados a 30 km/h o incluyen vías ciclistas. Pensamos que esto debe analizarse caso por caso mediante señalización específica”, propone FEVEMP.

Además, la Federación de usuarios de VMP critica uno de los puntos más importantes del real decreto que modifica el Reglamento General Circulación, el que redefine los límites de velocidad en vías urbanas. “Consideramos que la limitación de velocidad en las vías urbanas es insuficiente para la reducción de los accidentes, ya que no se abordan las vías de varios carriles por sentido que es donde mayor número de accidentes ocurren. En estas vías, tal y como recomienda la Federación de Municipios y Provincias (FEMP), se debe reducir a 30 km/h en el carril más próximo a la acera”, apunta el comunicado de FEVEMP.

Según el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, la regulación de los vehículos de movilidad personal supone dar “un paso más para construir ciudades más humanas, más razonables y más sostenibles”.

Aprobada por Real Decreto la rebaja a 18 años de la edad para conducir camiones


El Consejo de Ministros, en su reunión de este martes, 10 de noviembre, ha aprobado un real decreto que reforma el Reglamento General de Conductores para incorporar, de manera parcial, la Directiva (UE) 2018/645 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de abril de 2018, relativa a la cualificación inicial y la formación continua de los conductores de vehículos destinados al transporte de mercancías o de viajeros por carretera, y la Directiva 2006/126/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre, sobre el permiso de conducción.  La medida entrará en vigor al día siguiente de la publicación del Real Decreto en el BOE.

También entre las medidas más directamente relacionadas con el sector del transporte de mercancías por carretera, se prevé el acceso on line al registro de Conductores a las empresas de transporte de personas y de mercancías para que puedan conocer si el permiso de conducir de sus trabajadores está vigente o no. Solo se informará en rojo o verde según si está vigente o no.

Esta medida forma parte del anteproyecto de ley que reforma el Texto Refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial en todo lo relacionado con el permiso y la licencia de conducción por puntos.

El anteproyecto, que ya ha superado el trámite de consulta e información pública, ha sido también informado por el Consejo Superior de Tráfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible; la  Oficina de Coordinación y Calidad Normativa; la  Agencia Española de Protección de Datos, y el actual Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

Tras su aprobación en primera vuelta por el Consejo de Ministros, el anteproyecto deberá ahora ser informado por los ministerios de Hacienda, Asuntos Económicos y Transformación Digital, Trabajo y Economía Social y Política Territorial y Función Pública.

Volviendo sobre la reforma el Reglamento General de Conductores aprobada por Real Decreto, sus principales puntos son:

  • Se reduce la edad mínima exigible para conducir camiones a los 18 años habiendo aprobado el Certificado de Aptitud Profesional (CAP) de 280 horas de duración. Hasta ahora la edad establecida eran los 21 años.
  • Se reduce también la edad mínima exigible para conducir autocares a 18 años, pero solo sin pasajeros y en un radio máximo de 50 km. Solo será a partir de los 21 años y con el CAP de 280 horas cuando podrán llevar pasajeros.
  • Ambas modificaciones dan respuesta a la adecuación de la edad para la obtención del permiso de conducir con la edad establecida a la que se puede realizar el CAP. Además, «es una petición realizada por el sector de transportes por carretera debido a la escasez de conductores profesionales y abre la posibilidad a los jóvenes de acceder al mercado laboral», explican desde el Ejecutivo.
  • Amplía de 3.500 kg a 4.250 kg el peso de las furgonetas que se pueden conducir en territorio nacional con el permiso B para el transporte de mercancías, solamente cuando el incremento de la masa se deba a los nuevos sistemas de propulsión. «Es una medida que favorece el uso de combustibles alternativos no contaminantes», destacan desde el Ministerio del Interior.

Además, el Consejo de Ministros, ha aprobado a propuesta del Ministerio del Interior un paquete de reformas legales que, en su conjunto, modifican de manera sustancial la legislación en materia de tráfico y circulación. «El objetivo de estos cambios legislativos es generar un nuevo modelo de seguridad vial alineado con la política de la Unión Europea y las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud para reducir, durante la próxima década, un 50% el número de fallecidos y heridos graves en accidentes de tráfico», apuntan.

Así, el Consejo de Ministros ha aprobado el anteproyecto de ley que reforma el Texto Refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial en todo lo relacionado con el permiso y la licencia de conducción por puntos. La modificación aumenta los puntos a detraer por aquellos comportamientos que generan mayor riesgo para la conducción e impulsa el mecanismo de los cursos de conducción segura como fórmula para mejorar la formación vial de los conductores.

El objetivo último del anteproyecto es aumentar los comportamientos seguros al volante, para lo que incluye, entre otras, las siguientes medidas:

  • Aumenta de tres a seis los puntos a detraer por conducir sujetando con la mano dispositivos de telefonía móvil.
  • Eleva de tres a cuatro los puntos que se detraen por no utilizar el cinturón de seguridad, los sistemas de retención infantil, el casco y otros elementos de protección. Además, incorpora explícitamente como causa de sanción el mal uso de estos elementos (por ejemplo, llevar el casco de protección o el cinturón de seguridad sin abrochar) porque las consecuencias negativas para la seguridad del conductor son las mismas.
  • Tipifica como infracción grave “llevar en el vehículo” mecanismos de detección de radares o cinemómetros, lo que supondrá la sanción de 500 euros y la pérdida de tres puntos. En la actualidad solo está sancionado el uso de dichos dispositivos durante la conducción, «pero la experiencia ha demostrado que, ante un control vial, los conductores los desactivan para impedir que los agentes de Tráfico puedan acreditar su utilización, por lo que una vez aprobada la reforma se sancionará su mera tenencia», advierten.
  • La reforma suprime la posibilidad de que turismos y motocicletas puedan rebasar en 20 km/h los límites de velocidad en las carreteras convencionales cuando adelanten a otros vehículos. La supresión de esta medida, que ya había sido eliminada en el resto de países de la Unión Europea, refuerza el mensaje de que la maniobra de adelantamiento conlleva un riesgo de colisión frontal.
  • Introduce la posibilidad de recuperar dos puntos del carné por la realización de los cursos de conducción segura certificados por la Dirección General de Tráfico. Una orden ministerial desarrollará los requisitos necesarios y las condiciones que deben cumplir.
  • La reforma unifica en dos años el plazo que habrá de transcurrir sin cometer infracciones para recuperar el saldo inicial de puntos, periodo que ahora varía en función de la gravedad de la infracción cometida.
  • Incluye una nueva infracción muy grave, cometer fraude en los exámenes de conducir utilizando dispositivos de intercomunicación no autorizados. La sanción será de 500 euros y penalización de seis meses sin poder presentarse al examen.

Movilidad urbana

En segundo lugar, el Consejo de Ministros ha aprobado un real decreto que modifica tanto el Reglamento General Circulación como el Reglamento General de Vehículos en materia de medidas reguladoras del tráfico urbano. El Real Decreto redefine los límites generales de velocidad en vías urbanas (artículo 50) en función de su distinta clasificación:

  • En las vías que dispongan de plataforma única de calzada y acera, el límite será de 20 km/h.
  • En las vías de un único carril por sentido de circulación, el límite será de 30 km/h.
  • En las vías de dos o más carriles por sentido de circulación, el límite seguirá siendo de 50 km/h.

Estos límites no se aplicarán hasta pasados seis meses de la publicación de este proyecto en el Boletín Oficial del Estado.

Movilidad personal

El segundo gran área de incidencia de este Real Decreto es la regulación de los vehículos de movilidad personal, definidos como vehículos de una o más ruedas dotados de una única plaza y propulsados exclusivamente por motores eléctricos que pueden proporcionar al vehículo una velocidad máxima comprendida entre 6 y 25 km/h.

Esta definición, que excluye a los vehículos para personas con movilidad reducida, conlleva que queda prohibida su circulación por las aceras y por las zonas peatonales. Tendrán que cumplir las normas de circulación como el resto de vehículos y queda también vedada su circulación en vías interurbanas, travesías, así como autopistas y autovías que transcurran  dentro de poblado ni en túneles urbanos.

Para poder circular, los vehículos de movilidad personal deberán disponer del correspondiente certificado de circulación que acredite que cumplen con los requisitos técnicos contemplados en el manual de características que se aprobará mediante resolución del Director General de Tráfico.

El Real Decreto también introduce algunas mejoras en las pruebas de capacitación necesarias para obtener el permiso de conducción. Entre otras:

  • Especifica los equipos de protección obligatorios que tienen que llevar los aspirantes en las pruebas de destreza y de circulación para la obtención de los permisos de moto.
  • Establece la posibilidad de que, en determinados casos y previa valoración médica y mecánica individualizada, se puedan autorizar el acceso a los permisos de conducción de camiones y autobuses de personas con problemas asociados al sistema locomotor. Los avances en prótesis y vehículos hacen posible que estas personas puedan obtener dichos permisos. 

Entradas en vigor

Las modificaciones relativas al Reglamento de Circulación y Vehículos entrarán en vigor el 2 de enero de 2021. No obstante, la modificación del artículo 50 del Reglamento General de Circulación (velocidades en zonas urbanas) entrará en vigor a los seis meses de su publicación en el Boletín Oficial del Estado para que los ciudadanos los conozcan de forma adecuada y para que las administraciones públicas dispongan de un plazo suficiente para adaptar la señalización.

La obligación de disponer de certificado para la circulación y su identificación, conforme a lo establecido en el Manual de características de los vehículos de movilidad personal, será de aplicación a los veinticuatro meses de la publicación del manual de características de los vehículos de movilidad personal en el “Boletín Oficial del Estado”, tal y como se establece en la disposición transitoria única. Régimen Transitorio del RD

Las modificaciones relativas al Reglamento de Conductores entrarán en vigor al día siguiente de la publicación del Real Decreto en el BOE.

Real Decreto 970/2020, de 10 de noviembre, por el que se modifican el Reglamento General de Circulación, aprobado por Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre y el Reglamento General de Vehículos, aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, en materia de medidas urbanas de tráfico.