Instalar una cámara en el coche puede conllevar una multa de 1.500 euros


La Agencia de Protección de Datos sanciona con esta cantidad a un ciudadano que colocó un dispositivo de grabación en la parte trasera de su vehículo por violar el derecho a la intimidad de los viandantes.

Es una tendencia global. Cada vez hay más conductores alrededor del mundo que deciden colocar una pequeña cámara de alta definición conectada a una tarjeta de memoria (dashcam) en el interior de sus coches para registrar todo lo que ocurre mientras van al volante. El objetivo es utilizar esas imágenes como prueba en caso de multa o accidente y despejar cualquier duda en un futuro proceso judicial.

Estos dispositivos, que pueden encontrarse en el mercado por menos de 100 euros, comenzaron a popularizarse en países con una alta tasa de siniestralidad, como Rusia donde su uso no solamente es legal, sino que además es obligatorio para reducir los intentos de fraude a las aseguradoras y depurar responsabilidades. De hecho, estos gadgets se han hecho muy famosos por nutrir las redes sociales con cientos de videos virales en los que pueden verse impactantes choques e infracciones de tráfico de todo tipo.

En España no hay ninguna normativa específica que impida o castigue llevar una dashcam en el choche. Ahora bien, al estar en la frontera entre las grabaciones privadas y la videovigilancia, su utilización puede dar lugar a importantes sanciones, dependiendo de cómo y dónde sean ubicadas. Así lo demuestra una reciente resolución de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) que multa con 1.500 euros a un vecino de Toledo que instaló uno de estos aparatos en parte trasera de su automóvil, enfocando hacia la calzada.

Espacio público

Según consta en el expediente sancionador, fue una patrulla de la Guardia Civil la que detectó la presencia de un dispositivo de grabación en la bandeja del maletero del automóvil cuando éste se encontraba aparcado en la vía pública. En concreto, se trataba de una cámara de 360 grados de la marca Xiaomi My Home Security que permite ser controlada con una aplicación y visionar las imágenes directamente desde un teléfono móvil.

Teniendo en cuenta el atestado y el reportaje fotográfico facilitados por los agentes, la AEPD considera probado que el denunciado poseía un sistema de videovigilancia en el interior de su automóvil orientado hacia el espacio público “sin causa justificada” y que, por tanto, incumplió el artículo 5.1 del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD). Este precepto establece, en esencia, que los datos personales captados por cualquier tipo de sistema de grabación serán “adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados”.

En este sentido, la AEDP argumenta que el control del tráfico y el espacio público es una competencia exclusiva de las fuerzas policiales y, aunque reconoce el derecho de cualquier persona a captar imágenes en la calle, entiende que hacerlo de forma continuada vulnera el derecho a la intimidad de los viandantes. Especialmente cuando no hay un motivo concreto, como ocurrió en este caso.

Cartel informativo

El escrito recuerda que cualquier cámara a bordo debe orientarse “preferentemente hacia el espacio particular”.  Es decir, hacia el interior del coche, evitando “controlar zonas de tránsito”. Por otro lado, indica que necesariamente se tendrá que advertir a todas las personas que puedan ser grabadas con un cartel informativo, incluso en el caso de que se trate de cámaras “simuladas” o disuasorias, dado que “pueden llegar a sentirse intimidadas”. Dos requisitos que aparentemente chocan con el propósito con el que estos aparatos son normalmente instalados: para registrar lo que ocurre en la calzada y desvelar la identidad de aquellos conductores o peatones que cometan ilegalidades.

Las infracciones del RGPD llevan aparejadas multas de hasta 20 millones de euros o del 4% de la facturación, en caso de que la infractora sea una empresa. Sin embargo, en el presente expediente la presidenta de la AEPD, Mar España, aclara que dada la gravedad de los hechos “se considera acertado imponer una sanción inicial de 1.500 euros, situada en la escala más baja para este tipo de comportamientos”. Contra la resolución ahora cabe recurso judicial por la vía contencioso-administrativa.

SANCIONES POR MANIPULAR LA CÁMARA EN MARCHA

La Dirección General de Tráfico (DGT) advierte en un reciente informe que la manipulación de la daschcam con el coche en marcha supone una infracción del artículo 11 del Código de Circulación, que obliga al conductor a estar atento a la carretera. Al igual que otro tipo de distracciones al volante, como llamar por teléfono, introducir una dirección en el GPS o sintonizar la radio, configurar un dispositivo de grabación supone una distracción y un grave riesgo de sufrir un accidente sancionado con 200 euros y 3 puntos del carné de conducir. Además, en base a ese mismo artículo, el conductor puede ser multado hasta con 100 euros si se comprueba que la ubicación de la cámara dificulta su campo de visión o supone una interferencia para la conducción.

Las nuevas tecnologías ayudarán a gestionar mejor las flotas y a reducir las emisiones de los vehículos


El Centro de Demoscopia de Movilidad presenta la novena edición de su estudio de movilidad.

Las nuevas tecnologías tienen un papel fundamental en mejorar la eficiencia en la gestión de las flotas y en la reducción de las emisiones que emiten los vehículos en el desarrollo del transporte de mercancías y de viajeros. Esta es la principal conclusión de la mesa redonda que se ha celebrado en el marco de la presentación de la novena edición del estudio ‘Españoles ante la Nueva Movilidad’ del Centro de Demoscopia de Movilidad.

Una de las participantes, Cecilia Medina, responsable I+D+i y Formación de Sernauto, ha destacado la presencia de energías alternativas de propulsión en el transporte de mercancías. Por ejemplo, ha resaltado “la electricidad para la distribución de la última milla y el gas natural para el transporte de larga distancia”, a la espera de llegar próximamente el hidrógeno.

Por su parte, el presidente de la asociación Uno Logística, Francisco Aranda, ha asegurado que el uso de las herramientas tecnológicas nos permite hacer rutas más eficientes y así contribuir a la reducción de emisiones”. También contribuye a este aspecto, “el uso de vehículo menos contaminantes, como los que usan la electricidad como fuente de energía”.

El director general de Anfac, José Lopez-Tafall, ha afirmado que todos estos desarrollos necesitan de “un cambio estructural de mercado, un nuevo ecosistema en el que todos (fabricantes, componentes, empresas de tecnología y software…) tenemos que colaborar y compartir”. También ha incidido en la importancia de “las ayudas de las Administraciones para la compra de vehículos eléctricos y el desarrollo de toda la infraestructura”.

Jorge Ordás, subdirector general de Gestión de la Movilidad y Tecnología de la DGT, ha señalado que la DGT “apuesta por el coche conectado”. En este sentido, ha explicado el desarrollo de una plataforma que recogerá los datos procedentes de los vehículos para ofrecer información del estado de las carreteras en todo momento.

Sobre datos y tecnología también se ha referido el director de Ventas de Geotab, Antonio Venutelli, quien ha resaltado la importancia de la implantación de sistemas de gestión de flotas para mejorar la eficiencia de la logística y de los vehículos. Venutelli ha reconocido que las grandes flotas ya son conscientes de este aspecto, pero “hace falta una labor de concienciación de las pequeñas y medianas empresas”.

El director de Negocio de Carreteras e Intermodal de Ineco, José Ángel Higueras, por su parte, ha comentado el estado actual de las infraestructuras en España, muy desarrolladas para el transporte por carretera, pero que se necesita un impulso —del que es consciente el Gobierno de España— en el ferrocarril, también en su conexión con las carreteras y los puertos.

Marc Bayo, director de Seur Now, ha comentado el papel de los vehículos eléctricos y de gas natural en la distribución de mercancías. Para Bayo, según las necesidades de Seur, la infraestructura y tecnología actual para vehículos eléctricos no les permite desarrollar su actividad con normalidad. Por esta razón, apuestan más por los vehículos de gas natural por su mayor autonomía y red de gasolineras.

Finalmente, la CEO de Opus RSE, Josefina de la Fuente, ha explicado que su empresa se dedica a la medición de las emisiones de los vehículos en las ciudades. Con la multitud de datos que se pueden extraer de estas mediciones, las empresas o las Administraciones pueden trabajar en la reducción de las emisiones.

Estudio de Movilidad

La novena edición del estudio ‘Españoles ante la Nueva Movilidad’, elaborado por el Centro de Demoscopia de Movilidad —formado por Pons Seguridad Vial y la revista Autofácil, y que apoyan Geotab, ALD Automotive e Iberdrola, se ha llevado a cabo a través de una encuesta realizada a 1.500 ciudadanos y gestores de flota en España durante el pasado mes de septiembre. El informe revela que el 73% de los consultados apuestan por la electrificación en sus flotas antes de 2030, aunque un 71% continúa viendo la escasa autonomía de los vehículos como un obstáculo importante a tener en cuenta.

Respecto a la utilización de soluciones telemáticas de gestión, un 44% de los encuestados con flotas de más de 50 vehículos ya cuenta con esta tecnología, al igual que el 64% entre las empresas con más de 150 vehículos. Por otro lado, el diésel sigue siendo la alternativa de combustión más utilizada para el sector del transporte profesional (70%).

La seguridad de los conductores (40%), la eficiencia en sus funciones (40%) y la productividad (39%) continúan siendo los valores en la gestión de flotas más representativos en España.

Divulgación: Club Autoescuela

La Administración es clave para impulsar el uso de la documentación electrónica de transporte


Aún existe un gran falta de información respecto a las características, funcionamiento y ventajas de la documentación electrónica.

El sector vería positivo que el uso de la documentación electrónica fuera obligatorio, pero necesitan ayudas para su implantación.

El Grupo de Trabajo constituido en julio para impulsar el uso de los Documentos Electrónicos de Transporte, en el que participan entre otros Aeutransmer y CETM, ha difundido un cuestionario disponible a través de este enlace, para detectar dónde residen las causas de la falta de digitalización en el sector.

Si bien es evidente que su implantación tiene numerosas ventajas en términos de eficiencia operativa y ahorro de costes, de momento no está teniendo el desarrollo esperado. Por ello, resulta imprescindible identificar los factores de freno para cada colectivo y para cada empresa.

En este sentido, un gran porcentaje de los encuestados cree que el principal motivo que está frenando la digitalización es la falta de implicación por parte de la Administración.

En general, el sector vería positivo que el uso de la documentación electrónica fuera obligatorio, pero necesitan ayudas para su implantación. Además, se quejan de que no se ha dado a conocer la metodología de inspección y en algunos casos, desconfían de la equivalencia jurídica de estos documentos frente al papel.

Acuerdos y falta de información

Otro factor de ralentización reside en que estas plataformas no solo se implantan en el seno de una empresa, sino que implican acuerdos de procedimiento entre empresas independientes.

En este contexto, es preciso contar con la implicación de los operadores logísticos, a lo que se añade la dificultad de promover su uso entre los destinatarios, que aún siguen reclamando en gran medida la firma en papel.

Por último, destaca la falta de información respecto a las características, funcionamiento y ventajas de la documentación electrónica de transporte, que fue precisamente lo que impulsó la constitución del grupo de trabajo.

Muchas empresas conocen sus beneficios, pero creen que no son suficientes para dar el paso, mientras otras reconocen no conocer en detalle las prestaciones de una plataforma de documentación electrónica o creen que los procesos pueden resultar complicados para sus conductores.

El uso de la documentación electrónica frente al formato en papel supone un ahorro de hasta el 70%, estimando la Comisión Europea que el uso de documentos digitales permitirá a las empresas ahorrar hasta 27 000 millones de euros en los próximos 20 años. En España, un Grupo de Trabajo formado por asociaciones de empresas cargadoras, operadores logísticos y de transporte, entre las que se encuentra Fenadismer, tiene como objetivo fomentar su utilización por las indudables ventajas que la documentación electrónica aporta para el transporte por carretera.

Entre las medidas incluidas en el Paquete de Movilidad aprobado por la Unión Europea el pasado mes de julio se encuentra el nuevo Reglamento sobre información electrónica en el transporte de mercancías, que si bien entró en vigor el pasado 20 de agosto, comenzará a tener efectos concretos en 2024, una vez que la Comisión Europea desarrolle a partir de 2022 las especificaciones técnicas para las plataformas electrónicas de intercambio de información, previéndose que en Agosto de 2024 las empresas de transporte de los diferentes modos de transporte, incluido el transporte por carretera, podrán enviar información electrónica utilizando un formato armonizado en todos los Estados miembros de la UE.

El Reglamento establece un marco jurídico para que los operadores de transporte por carretera, ferroviario, marítimo y aéreo compartan, en formato electrónico, la información relativa al transporte de mercancías en la UE (incluidas las mercancías en tránsito), que un operador económico debe poner a disposición por las autoridades competentes con el fin de certificar el cumplimiento del envío con la legislación vigente, lo que aportará importantes beneficios al transporte de mercancías por carretera de la UE.

Debe quedar claro que el nuevo Reglamento europeo no impone ninguna obligación al operador económico de facilitar información en formato electrónico, pero establece que en el caso de que decida utilizar el modo digital podrá hacerlo y las autoridades competentes de los Estados miembros están obligadas a aceptar la información electrónica.

Actualmente, se utilizan varias soluciones de información electrónica en toda Europa para intercambiar información sobre el transporte, pero su incompatibilidad a menudo lleva a los conductores a preferir documentos en papel, un proceso costoso y que requiere mucho tiempo.

El nuevo Reglamento precisamente tiene como objetivo estandarizar el uso de información electrónica, lo que fomentará entre las empresas de transporte el uso de las soluciones digitales. El Reglamento es solo un punto de partida para una mayor digitalización del transporte, ya que aún está pendiente de ratificación por parte de todos los Estados miembros de la UE la convención e-CMR (CMR electrónico). El uso del e-CMR en lugar de su alternativa en papel ya ha demostrado ser siete veces más barato.

La nueva regulación aprobada por la UE aumentará la eficiencia de todos los tipos de transporte, reduciendo los costos para los operadores, simplificando la aplicación y eliminando las barreras del idioma. Esto mejorará significativamente la eficiencia del transporte en el mercado único de la UE. De hecho, la Comisión Europea estima que la reducción de la carga administrativa resultante del uso de documentos digitales permitirá a las empresas ahorrar hasta 27 000 millones de euros en los próximos 20 años.

El Reglamento regula la información digitalizable que el transportista / operador logístico debe proporcionar sobre la base de normas comunitarias específicas y actos de ejecución relacionados de la Comisión y de los Estados miembros individuales.

Así, la información afectada por el proceso de digitalización previsto en el Reglamento se refiere, entre otras, a los siguientes aspectos:

Los elementos que debe contener el documento de transporte si se realiza una operación combinada por cuenta de terceros.

Los datos que deben proporcionarse como prueba que acredite la conformidad de un transporte de cabotaje.

La información que debe estar contenida en el documento de transporte en caso de que se manipulen mercancías peligrosas de acuerdo con acuerdos internacionales (ADR para transporte por carretera, RID para transporte ferroviario y ADN para transporte por vías navegables interiores).

La información que debe acompañar al transporte de residuos de conformidad con la regulación europea relativa a los traslados de residuos.

Los requisitos de información establecidos en las Directivas europeas sobre la interoperabilidad del sistema ferroviario de la UE.

Los requisitos de información establecidos en la Reglamentación europea sobre normas comunes para la seguridad de la aviación civil.

Por último cabe recordar que en España diferentes asociaciones de empresas cargadoras, de operadores logísticos y del transporte han constituido un Grupo de Trabajo con el objetivo de fomentar el uso de la Documentación Electrónica en el transporte por carretera, por las indudables ventajas de ahorro de costes, eficiencia, transparencia y trazabilidad que representa frente a la documentación en formato papel.

Descarga en el presente enlace el REGLAMENTO (UE) 2020/1056 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 15 de julio de 2020 sobre información electrónica relativa al transporte de mercancías (Texto pertinente a efectos del EEE)

iInformación-electrónica-relativa-al-transporte-mercancías-15-06-2020

La startup “Onroad” quiere actuar como autoescuela no presencial


La autoescuela digital Onroad, filial española de Ornikar ha anunciado que empezará a operar en todo el territorio nacional sin necesidad de abrir oficinas físicas, tal y como hasta ahora se exigía en el reglamento de autoescuelas, que considera obsoleto.

En un comunicado, Onroad afirma su pretensión de eliminar todas las barreras posibles al acceso de los alumnos a la formación vial. Sostiene que “La situación actual no tiene sentido porque te obliga a abrir una oficina física en cada provincia y por cada centro de exámenes, aunque luego no le vayas a dar uso”.

“Esto”, agrega, “además de replicar una directiva ya derogada, condena al sector a la ruina, como bien ha demostrado la crisis  que estamos atravesando en la que un gran número de autoescuelas tradicionales se  están viendo obligadas a echar el cierre”, apunta Miguel González-Gallarza, CEO de  Onroad.

La decisión de Onroad se basa en el análisis jurídico elaborado por el abogado del Estado en excedencia, Miguel Temboury Redondo y exsubsecretario del Ministerio de Economía y Competitividad, según el cual la obligatoriedad de contar con un local, prevista en el Reglamento de Autoescuelas, ha sido tácitamente derogada por normativa de rango legal posterior, por lo que es ilegal obligar a cumplir con las secciones para presentar alumnos en cualquier provincia.

En este contexto, Onroad, que pretende operar en todo el territorio nacional con una licencia única, exige a la DGT que agilice de una vez su transformación digital y haga mucho más operativos y rápidos los trámites, tanto de autoescuelas como de alumnos, evitando colapsos como el que se está viendo en la actualidad y mejorando la prestación de sus servicios a ciudadanos y empresas. De esta forma, entiende esta startup, se garantizaría “una mayor eficiencia en la gestión al centrar los recursos en la enseñanza y no en los activos inmobiliarios”, que han llevado a la ruina a muchos empresarios del sector durante la pandemia.

Sorprende en el sector tal afirmación, pues las autoescuelas y sus aulas de teórica están plenas de ocupación en estas fechas, en cualquier caso, cierto es que el apoyo tecnológico y las nuevas técnicas de formación digital suponen un importante factor de comodidad para el alumno, que cada vez mas sigue disfrutando de atención online, los centros de formación tradicionales ofrecen cada vez mas una atención personalizada con un formador asignado desde el momento que entra en el centro, que tanto ‘online’ como en modo ‘presencial’ sirve de referencia al alumno en todo el proceso de aprendizaje.

Por otra parte la enseñanza híbrida hace años que forma parte de la oferta formativa de las autoescuelas de todo el país, en la actualidad las administrativas de estos centros graban en video HD las clases impartidas por los formadores de las clases teóricas para que el alumno en cualquier momento, 24 horas al día durante todo el proceso de aprendizaje, pueda visualizar y repasar las clases presenciales recibidas por su formador asignado (con aplicaciones de video conferencia como https://www.gotomeeting.com/, etc.) recibidas mediante correo electrónico y mensajería en su smartphone, tablet, o PC de sobremesa.

Esta disponibilidad completa de formación individualizada permite que desde el minuto 1, el alumno sea atendido por un único formador tanto en sus clases teóricas como prácticas, con una dedicación continua presencial acompañada de distintas herramientas educativas de mensajería instantánea y videoconferencia, que sobrepasan en efectividad y alivio de costes los sistemas automatizados y despersonalizados de las autoescuelas ‘online’, facilitando la probabilidad de  aprobado en la primera convocatoria de examen el aprendizaje en un centro presencial digitalizado.

La oferta de formación ‘exclusivamente online’ en el área teórica, alejada de la tutorización y formación personalizada y asentada en material de video ‘enlatado online’, avoca frecuentemente al alumno al suspenso y a repetir convocatoria de examen incrementando el coste de la supuesta oferta inicial que divulgan estos centros.

Por otra parte, la formación teórica exclusivamente ‘online’, demandada por algunos sectores de clientes en los últimos meses, es algo habitual ya en la gama de servicios ofertada en la generalidad de los centros de Formación Vial Presencial en su oferta formativa.

Divulgación: Club Autoescuela